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大力發揮互聯網在國家管理和社會治理中的作用

 2016-10-11 15:00   求是網

  2016年10月9日,習近平主持中共中央政治局第36次集體學習,就實施網路強國戰略發表了重要講話。習近平強調,要加快推進網絡信息技術自主創新,加快數字經濟對經濟發展的推動,加快提高網絡管理水平,加快增強網絡安全防御能力,加快用網絡信息技術推進社會治理,加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權,朝著建設網絡強國目標不懈努力。

????“六個加快”的提出深刻闡釋了以習近平同志為核心的黨中央,在互聯網信息技術飛速發展的大背景下,對國家網絡主權構建、經濟社會發展、互聯網技術創新、國家網絡安全保障、網絡管理水平提升和數字經濟價值轉化的重要認識和理性分析,是對通過互聯網提升國家管理能力和社會治理水平的重要理論指導。

????“不謀全局者,不足謀一域。”強調互聯網在國家管理和社會治理中的作用具有充分的現實意義。習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上提出,要努力把我國建設成網絡強國。這是黨中央在充分分析國內外形勢和互聯網發展趨勢后,向人民群眾擲地有聲的承諾。截至今年6月,我國網民總數已達7.10億,幾乎每兩個人中就有一個網民。如此龐大的網民群體當然需要政府在國家層面的引導和服務。在此次中央政治局集體學習中,習近平就強調,各級領導干部特別是高級干部要學網、懂網、用網,積極謀劃、推動、引導互聯網發展,要利用互聯網扁平化、交互式、快捷性的優勢,推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政。

????用好互聯網需要廣大領導干部自覺轉變觀念,樹立正確的網絡觀、輿論觀、政績觀。“明者因時而變,知者隨事而制。”習近平在講話中專門說到,“現在各級領導干部特別是高級干部,如果不懂互聯網、不善運用互聯網,就無法有效開展工作。”可見樹立正確的網絡管理觀、網路服務觀至關重要。但是,強調領導干部“用網”,并不是要領導干部們在網上“說假話、講套話、扯瞎話”,而是在回應人民關切時“懂方法、說真話、有實料”。網絡輿論從來就不是一個貶義詞,能否產生正面效能就要看領導干部用的好不好。互聯網時代下,需要領導干部們經常“露露臉、說說話、上上網”,不能總躲在文件后面看報告,要大膽地走到人民群眾身邊同群眾“嘮家常”。好的政績永遠不是貼吧、論壇上“紅旗招展的贊歌”,而是省長信箱、市長信箱里發自內心的感謝和理解;合格的領導干部永遠不需要“炒新聞、做樣子、出風頭”,而是面對群眾關切“能擔當、敢說話、善引導”。

????用好互聯網需要廣大領導干部養成互聯網思維,統籌兼顧,協調布局。習近平指出,網絡信息技術日新月異,全面融入社會生產生活,深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局。我們要統一思想、提高認識,加強戰略規劃和統籌,加快推進各項工作。這其實就是要求廣大領導干部要在互聯網格局下統籌經濟社會工作,積極推進大數據信息平臺建設,引導和加快“數據紅利”釋放,真正做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑路”。當然,互聯網思維不是單純的“互聯網”+“一切”,而是緊緊圍繞互聯網的信息化屬性,將信息化與深化改革、簡政放權、脫貧攻堅、全面小康等重要戰略工程深度融合。廣大領導干部要充分了解互聯網的本質,有效運用大數據平臺,牢牢抓住信息化建設這一重要發展利器,全面統籌各項工作順利推進。

????用好互聯網需要廣大領導干部重視網絡人才培養,大力支持網絡信息技術研發投入,為互聯網市場健康發展營造良好競爭環境。習近平曾經在談到“網信精神”時說,“得人者興,失人者崩。網絡空間的競爭,歸根結底是人才競爭。”最近在網上被炒得火熱的美國大選也陷入了“黑客門”,可見在網絡世界中沒有任何一個國家能夠“獨善其身”,隨時可能因網絡攻擊而遭受重大損失。這就要求我們在網絡信息技術競賽的“棋局”中,要把“促人才建設、強科技建設、善制度建設”作為“先手棋”,一子落,滿盤活。而這就需要廣大領導干部以足夠的政治擔當和改革魄力,加大對網絡信息人才培養和技術研發的投入;需要廣大領導干部以高超的立法技術和敏銳的市場嗅覺,及時規范和引導互聯網行業健康發展,促進行業間良性競爭,使網絡人才隊伍“風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成”。

????“世異則事異,事異則備變。”在“十三五”的開局之年、在全面建成小康社會的攻堅階段,再一次重審網絡主權、網絡安全、網絡信息化建設和互聯網環境下的國家治理與社會管理,體現了黨中央對世界經濟社會發展潮流和信息技術發展大勢的正確判斷,“六個加快”則為今后的網絡信息化工作提出了具體方法和原則。作為黨執政興國“關鍵少數”的廣大領導干部更要深刻領會習近平重要講話精神,主動轉變觀念理念,樹立正確的網絡管理觀和服務觀,以對人民群眾負責和對黨的事業負責的精神,為黨和國家培養合格網絡信息人才、為蒸蒸日上的網絡信息行業提供充分的法治保障和市場規范,為使我們能夠順利成為網絡強國不遺余力地發揮作用。(作者:鞏宸宇 單位:最高人民檢察院檢察日報社)

 

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